昌宁3个项目入云南“互联互通”工程

保山楼市  2020-04-14 11:11

[摘要] 目前昌宁县已按照方案部署启动了，三条高速公路建设项目的相关前期工作，建立了时间倒逼、任务倒逼，责任倒逼的工作机制，明确了抓机遇、抢时间、抢进度的工作要求。并确立了于2020年8月份实现永平至昌宁高速公路(昌宁段)控制性工程开工建设的工作目标。

近日，从云南省委办公厅、云南省人民政府办公厅印发的《云南省县域高速公路“互联互通”工程实施方案》获悉，云南省将在2020至2025年期间，开工建设高速公路项目78个，里程6024公里，总投资10241亿元。其中，昌宁县有3个建设项目进入建设计划，分别是永平—昌宁、弥渡—昌宁、昌宁(柯街)—链子桥。

从昌宁县交通局了解到，昌宁县的条通县高速公路(昌保高速)即将在今年年底建成通车，而本次计划实施的三条高速公路建设可谓是“锦上添花”，建成后全县东、西、南、北各方经济发展通道将被打通，便捷的交通网络可让昌宁“三州(市)七县(区)结合部”的区位优势更加凸显，为下步经济社会高质量发展奠定基础。

目前昌宁县已按照方案部署启动了，三条高速公路建设项目的相关前期工作，建立了时间倒逼、任务倒逼，责任倒逼的工作机制，明确了抓机遇、抢时间、抢进度的工作要求。并确立了于2020年8月份实现永平至昌宁高速公路(昌宁段)控制性工程开工建设的工作目标。

永平至昌宁高速公路，方案计划于2023年建设。本项目是滇西片区连接滇北片区的重要连接线，项目起点位于永平县城(接大保高速)，止点位于昌宁县城，与在建昌保高速相接。项目推荐线主线全长92.04公里，设计时速80公里/，路基宽25.5米，其中永平县境内48.44公里，昌宁县境内43.6公里，总投资估算220亿元，昌宁境内投资127亿元。项目主要控制点：永平县城、水泄乡、耈街乡、漭水镇及昌宁县城。

弥渡至昌宁高速、昌宁(柯街)至链子桥高速公路，方案计划于2024年建设。两条高速原本为《云南省中长期高速公路网布局(2016-2030年)》中的弥渡至链子桥高速，本次实施方案将该项目分为了弥渡至昌宁高速、昌宁(柯街)至链子桥高速两段。两条高速建设通车后将成为未来滇西片区连接滇中及滇东的又一重要通道。项目推荐线主线全长162公里，设计时速100公里/，路基宽26米，起点位于大理州弥渡县，途径昌宁县城与在建昌保高速相接，止点位于链子桥，昌宁县境内里程长131公里，项目估算总投资324亿元。项目主要控制点是：大理巍山、保山昌宁耈街、漭水、昌宁县城及链子桥。

知晓多一点

《云南省县域高速公路“互联互通”工程实施方案》摘要

为补齐高速公路建设短板，省委、省政府决定在决战县域高速公路“能通全通”工程的基础上，启动实施县域高速公路“互联互通”工程(以下简称“互联互通”工程)，现制定如下实施方案。

一、总体要求

(一)指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，正确认识和把握云南在发展大局中的地位和作用，以“加密滇中、沿边拉通、滇西循环、互联互通”为重点，着力构建布局合理、功能完善、覆盖广泛、互联互通的高速公路网络，服务保障云南高质量跨越式发展。

(二)基本原则

坚持以问题为导向。以我省“五纵五横一边两环二十联”中长期高速公路网规划为基础，以需求和问题为导向，按照新时代经济社会发展要求，结合云南实际，调整完善高速公路布局，加快高速公路项目建设。

坚持以人民为中心。以满足人民群众品质化、高效率的交通运输服务需求为出发点，提供更加安全、便捷、高效、绿色的高速公路运输保障，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

坚持调动地方积极性。坚持“大干大支持、不干不支持”，充分尊重州(市)意愿，发挥地方积极性，积极推动高速公路项目前期工作，合理安排建设时序，扩大有效投入，项目成熟一个实施一个。

坚持激发市场主体积极性。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。通过项目“肥瘦搭配”，整合优势资源，吸引信用好、实力强、有担当的企业参与高速公路投资建设，科学运用投融资模式，有效防范政府性债务风险。

(三)主要目标

2020—2025年，开工建设高速公路项目78个，里程6024公里，总投资10241亿元。其中，国家高速公路项目8个，里程888公里，投资1510亿元;地方高速公路项目70个，里程5136公里，投资8731亿元。

到2025年，全省高速公路通车里程接近1.5万公里;到2028年，“互联互通”工程实施完成，全省高速公路通车里程达到1.72万公里，实现127个县(市、区)通高速公路，高速公路服务云南高质量跨越式发展的承载力、集散力、辐射力进一步增强。

二、重点任务和时序计划

(一)加密滇中全面成网。推进滇中城市群高速公路全面成网，实施新平—戛洒、易门—晋宁、陆良—寻甸等32个高速公路项目，里程2154公里，投资3661亿元，实现滇中城市群每个县(市、区)具备3个以上高速公路出入口，形成快速、便捷的区域高速公路网，推动人流物流高效顺畅，充分发挥滇中城市群引擎辐射带动作用。

(二)实现沿边全线贯通。着力解决沿边地区公路等级总体偏低、连接不畅等问题，补齐干线、增加支线，在加快推动瑞丽—孟连、勐醒—江城—绿春等沿边高速公路项目的基础上，实施孟连—勐海、河口—马关等4个高速公路项目，里程363公里，投资617亿元，实现沿边高速公路全线贯通，推动沿边开放经济带发展。

(三)增强滇西循环能力。着力解决滇西路网结构不完善的问题，打通“断头路”、“瓶颈路”，优化区域路网布局，提高重点路段高速化比例，实施芒市—梁河、宾川—南涧等19个高速公路项目，里程1916公里，投资3257亿元，实现大滇西旅游环线的大环线和小环线全面成网，推动滇西旅游全面转型升级，推进“滇西一体化”。

(四)提升互联互通水平。实施泸西—丘北—广南—富宁、镇雄以勒—七星关林口、勐海—打洛等23个高速公路项目，里程1591公里，投资2706亿元，实现重点相邻城市联通、与周边省(区、市)快速畅通、与周边国家互联互通，形成30个省际高速公路通道、14个出境高速公路通道，高速公路与重要车站、机场、港口码头无缝接驳。

(五)建设时序计划。2020年开工建设18个项目802公里，2023年建成通车;2021年开工建设18个项目1559公里，2024年建成通车;2022年开工建设14个项目1303公里，2025年建成通车;2023年开工建设11个项目777公里，2026年建成通车;2024年开工建设10个项目805公里，2027年建成通车;2025年开工建设7个项目778公里，2028年建成通车。

三、保障措施

(一)加强组织领导。贯彻落实省委、省政府决策部署，省决战县域高速公路“能通全通”工程领导小组(以下简称领导小组)要充分发挥统筹协调作用，省交通运输厅要认真履行领导小组办公室职责，进一步落实各项工作机制，制定时间表、路线图，挂图作战，强化督促检查，全力全速推进项目建设。各州(市)党委、政府是“互联互通”工程建设的责任主体，主要领导要亲自抓，建立健全工作机制，落实责任分工和工作举措。

(二)强化资金保障。积极争取国家支持，进一步加大各级财政投入力度。国家高速公路项目由省交通运输厅组织实施，国家补助资金作为项目资本金，省级不再给予资本金支持;征地拆迁费按照项目概算批复金额包干给地方使用，超出概算部分由沿线地方政府承担。地方高速公路项目由各州(市)政府组织实施，省级按照2000万元/公里给予项目主线支持，其余资金由各州(市)负责落实;省级支持资金在地方政府和社会投资人资金到位后同比例拨付。

(三)用好用足有关政策。各地区各部门要用好用足国家支持政策，综合运用地方政府专项债券、资源(资产)换资金、融资再安排、“交通+综合开发”、盘活公路存量资产、规范推行PPP等方式，多渠道筹措资金，推动项目建设。

(四)扎实开展前期工作。各地区各部门要组织做好项目勘察设计，认真开展线路走向、经济效益、环境影响、社会稳定等方面的前期论证比选工作，提高项目可研及支撑性要件的编制质量，及时规范报送审批材料。省级有关部门要加强工作指导，开通“绿色通道”加快项目审批。

(五)强化要素保障。加强高速公路布局规划与国土空间规划、生态环境保护等工作的衔接，为项目落地实施预留空间。要将新增建设用地规模指标优先用于保障高速公路项目，落实耕地占补平衡，及时足额缴纳被征地农民社会保障费用等相关规费，确保高速公路建设无障碍。

(六)建立项目退出机制。领导小组办公室要强化项目动态管理，建立有关工作机制，对超过开工计划时限3个月以上仍未实质性全线开工的项目，坚决予以剔除，收回省级已拨付资金;在保持全省建设规模总量不变的前提下，将地方和市场积极性高、资金保障充裕、前期工作扎实的项目纳入“互联互通”工程。

新闻来源：保山新闻网

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