[摘要] 在充分了解群众实际困难、结合实际共同商量解决方法，为群众解决困难是基层服务群众的基本要求。在党组织的引领下，将群众中的人选出来带领群众，与群众在一起能更好的倾听群众的心声，为群众做好事情，最终管理好自己的村庄。
“本是要这种做呢”，随着群众在表决后排队到制定的村规组约上签字，腾冲市五合乡联盟社区孙家寨自管组选举大会结束、自管组和村规组约制度建设完成。
11月中旬，五合乡联盟社区在畹岭、孙家寨、帕连三个自然村党支部选举完成，11月末又陆续完成了自管组及社会组织的组建。他们依靠党支部的成立和自管组的组建，展开了村民的自我治理、自我管理实践，试图以此打通基层治理最末端，促进基层治理体系和治理能力现代化，把党员的积极性调动起来，建立一个作风实、肯办事，真心真意为民着想、造福一方的党支部。调整优化党组织后，村内的喇叭响起来了。老老少少伴着村内广播里嘹亮的歌声，自发的打扫卫生，一路走去都是欢声笑语，这样的景象11月以来每周六的早上都能在孙家寨看见。喇叭响起来了，除了政策宣传、通知开会外还播放红歌，以往需要逐户发放告知书的工作，无论大事小情，广播上播一播，就家喻户晓了。队伍组建完成后，党员同志忙起来了。以往农村党员总是表册党员，因为缺乏足够的时间和精力，党员与党组织的距离不亲不近，当党支部建在小组上以后，人数不多的党员今天参加党员活动，明天组织环境卫生队大扫除，后来去帮村子里的人调解矛盾和纠纷，还一起学习习近平新时代特色社会主义思想、谈初心、讲使命，忙碌了起来。党员带头召集后，人才聚起来了。党支部的成立，将党员聚了起来，党组织通过党组织推荐、群众代表推荐、户代表会推选及自荐等方式推选出提名名单，在乡级资格审查、前期了解试用等过程后，召开户代表大会表决产生自管组成员，并在村民自管组下成立了妇女小组、老年协会、青年小组、文明理事会、治保小组、协调委员会六个群众组织。人聚起来了，村民参与治理的积极性也被很好的激发，各项工作推进也就有了抓手，政策也更好的落地，连医保、社保催缴都变得异常顺利。致富能手忙致富，巾帼妇女忙管家，有志青年忙外出，村民小组长无人能当、当不好是许多农村地区的一大弊端，导致许多工作上面热热闹闹、下面冷冷清清。通过自管组的组建，村民小组长不在是一个人单打独斗，村里的事情大伙一起来操心，村庄便活起来了。自管到户，村民小组长不再力不从心。“本来生产生活就已经忙碌，许多安排的事情我都没有足够的时间和精力来做，虽然愧疚，但是也是真的没有办法。现在支部建到了小组上，党员同志和自管组的成员们跟我一起操心村里面的事情。”孙社长这样说，显然，他为村子做事的的决心更大了。大家都忙起来了，事情也就变得好做了。党支部和自管组建立了按照自管章程，制定了卫生打扫制度，每周打扫清理村子，收拾房前屋后，清理白色垃圾和乱堆乱放，孙家寨为了规划新的水池位置而跑前跑后，帕连大大小小的村民都提起扫把抗起锄头，与艺术乡村打造团队一起收拾和整理我们的乡村美术馆。多人共管，村风文明建设不再鞭长莫及。孙家寨村规民约制定的时候，自管组成员们纷纷提出，日子变好了，会打麻将的三五成群的约着打麻将、不会打麻将的聚在一起说张家短、李家长，自管组说，这是村子的突出问题，一定要把它写到村规组约里面去约束，并且严格按要求执行。像这样自管组成员们认真梳理村庄内的问题并想方设法解决的事例举不胜举。通过召开党员、乡贤座谈会，收集村民反映强烈的突出问题，针对性地制定10条以内简明扼要、因地制宜的村规组约，将严禁大操大办等移风易俗内容纳入其中，通过户长会议集体讨论后表决通过，把上级要求转化为基层内在要求，成为每个村民的共识。权利下放，村民小组不再人微言轻。“以上组规寨约经户代表大会表决通过后生效，如有违反，上榜公示，三次上榜公示不改者列入黑名单。”列入黑名单就是孙家寨村民小组的有力抓手，对于不服从管理，多次违反规定不改的村民，列入黑名单，自管组有权限不给予多项惠民政策需要出具的证明签字认可，在推动服务端口前移，提升服务信息化水平，打通服务群众“最后一公里”的同时运用末梢治理体系，将源头治理抓在最底端，以规矩意识促进农村治理有效。
在充分了解群众实际困难、结合实际共同商量解决方法，为群众解决困难是基层服务群众的基本要求。在党组织的引领下，将群众中的人选出来带领群众，与群众在一起能更好的倾听群众的心声，为群众做好事情，最终管理好自己的村庄。解决事情靠商量，群众会议有看头。“通知8点的会议，9点钟能开起来的算是比较好的了”经常听到乡村干部无奈的吐槽，村民们都抱着反正人还来不齐的态度，自从村庄里面建立了支部，群众自己选出了自管组成员，可能只因为他们一句“你们选我就要听我讲的话”这样的话，村民们乐于开会了，哪怕是有事情错过了，也会事后追问，开会说了什么?现在的会议不仅仅是宣传政策，更多的是征求意见，村里的人自己管理自己的村庄，所以开会提出的问题、征求的意见都符合实际，所以会议气氛活跃、效果显著。村里有了组织，群众心声随处讲。走到村子里会发现，有的村民一见到陌生面孔，就抓紧反映问题，抱着万一解决了的心态。村里有了党组织，群众不再喜欢拉着进村的生人看这看那，因为有问题可以跟自管组说、可以跟党组织讲。这些组织里都是他们的熟人，也可以说是自己的人，当她们愿意将自己的意见和建议提出来，让自管组去想办法解决，就说明他们愿意相信。“与群众交流时候，光看村民们表情就能知道他们想什么怕什么恨什么了”，自管组成员们对村里群众的熟悉更拓宽了与群众密切接触的渠道。群众组织作用大，矛盾纠纷有人调。党员孙兴泉以全票当选孙家寨党支部书记，听到别人对他评价的一句话就是“这个人敢说敢讲敢干敢管，并且讲得有理，管在正处。”他在大会上说，我是协调委员会的组长，大家跟寨邻寨舍或者家庭内部有什么矛盾可以找我，我们调解不了的可以换换给其他自管组成员，尽量做到矛盾不出组，他是这么说的，也是这么做的半月不到，已经顺利调解矛盾纠纷3起。在村民小组(自然村)探索创建“农村末梢治理体系”，形成“支部到组、自管到户、商量到人”的治理格局，以此为目标，五合联盟社区正在建设和谐有序、充满活力的乡村路上探索和前进。
新闻来源：保山日报网
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