[摘要] 随着农村一二三产业深度融合，农业产业链不断延伸、价值链不断提升、供应链不断完善，农民收入来源渠道日趋广泛，由单一的种养收益为主向多元化收入方式转变，实现了就地就业、安居乐业。
70年的变革与发展，深刻改变了隆阳区农业农村面貌，初步实现了“农业强、农村美、农民富”的奋斗目标。新中国成立70年来，隆阳区农业农村发生了翻天覆地的变化，特别是党的十八大以来，全区上下认真贯彻落实中央、省、市关于“三农”工作的一系列决策部署，大力发展农业生产，深入推进农业供给侧结构性改革，不断调整农业产业结构，加快培育新型生产经营主体，激发农业新产业、新动能，在广阔的“三农”战线上，披荆斩棘、砥砺前行，不断引领隆阳区广袤的农村大地迈入崭新的发展时代，在乡村振兴之路不断谱写农业农村新篇章。
农业强 现代农业引领发展
新中国成立70年来，尤其是改革开放以来，隆阳区各级党委政府始终把“三农”问题作为工作的重中之重，不断完善强农惠农富农政策，大幅增加农业投入，进一步深化农村综合配套改革，有力推动传统农业向现代农业的加速转变。特别是党的十八大以来，隆阳区按照建设“高原粮仓、特色经作、山地牧业、淡水渔业、高效林业、开放农业”的发展思路，进一步发挥资源优势，彰显隆阳农业特色，走出了一条具有隆阳特色的发展农村社会经济的新路子。在全区上下的共同努力下，农林牧渔业全面增长，农业生产综合能力明显增强，农村经济实现历史性跨越。
1962年，全区农林牧渔业总产值只有0.25亿元，1977年跨入亿元台阶，1995年突破10亿元， 2018年达到89.1亿元，比1962年增加88.85亿元，增长355.4倍，年均增长11.1%。农业经济平稳健康增长为全区经济快速发展奠定了坚实的基础。
新中国成立初期，全区农业生产结构较为单一，种植业占据主导地位。改革开放后，隆阳区迅速启动包干到户为主要形式的联产承包责任制、改革农产品流通体制、建立健全农村市场体系等多项农村改革，不断推动农业生产向多元化发展，以粮食生产为主的单一农业生产结构出现明显转变，由种植业一统天下优化为农、林、牧、渔业全面发展。党的十八大以来，全区上下认真落实中央“三农”决策部署，大力推进农业供给侧结构性改革，积极培育农业发展新动能，农业产业结构不断调整优化。种植业产值比重由1962年74.0%下降到2018年55.7%，林业产值比重由1962年1.2%上升到2018年1.8%，畜牧业产值比重由1962年16.7%上升到2018年38.5%，渔业产值比重由1962年的0.02%上升到2018年的2.3%。产业增加值占GDP比重从1952年69.0%下降到2018年19.5%。
70年来，隆阳区委政府全面贯彻落实粮食行政首长负责制和相关扶持政策，稳定粮食播种面积，加大科技推广应用，全力提高粮食单产，全区粮食生产水平不断提高。1949年，全区粮食总产量5.85万吨，粮食平均亩产量仅达93公斤。党的十一届三中全会后，随着农村土地改革、家庭联产承包责任制的推行，逐步放开农产品价格，极大地解放和发展了农村生产力，激发了各族人民发展生产的积极性，粮食产量实现了历史性跨越。1978年，全区粮食总产量19.37万吨，1996年突破30万吨，1998年达到33.32万吨，创改革开放后二十年间历史水平。随着一系列支持粮食生产政策措施的有效落实，广大农民的种粮积极性不断激发，再加上先进科学技术的普及和农田水利设施的逐步完善，极大地助推了全区粮食生产安全和农业经济的快速发展。2018年，全区粮食生产再获丰收，总产量达到48.89万吨，比1978年增长1.5倍，年均增长2.3%，比1949年增长7.4倍，年均增长3.1%。粮食综合平均单产达491公斤，比1978年211公斤亩均增加280公斤，增长1.3倍，比1949年亩均增加398公斤，增长3.4倍。自2004年开始，全区全年粮食总产量连续十五年获增产丰收，十二年连创历史新高，连续十一年获“产粮大县”称号。
产业结构明显优化。新中国成立初期至改革开放前，隆阳区主要以种植粮食作物为主，改革开放后，特别是党的十八以来，全区上下立足资源优势，不断调整优化农业种植结构，积极推进“粮改饲”，大力发展特色经济作物，不断扩大蔬菜、油料、中药材和饲料作物种植面积。2018年，全区经济作物播种面积51.19万亩，比1953年增长16.4倍，年均增长4.5%;占农作物播种面积的比重达33.9%，比1953年提高了30个百分点。其中油料播种面积6.22万亩，比1953年增长11.4倍;蔬菜种植面积19.56万亩，比1964年增长19.4倍。2005年至2018年，中药材播种面积由0.22万亩增加到4.63万亩，增长了20倍,年均增长26.4%;青饲料播种面积由1.33万亩增加到2.37万亩，增长78.2%，年均增长4.5%。目前，全区万亩中药材、万亩茶园成为规模农业新引领，“两烟”、核桃、蚕桑产业提质增效，农业产业效益不断提升，咖啡、甜柿面积产量居，并成功创建省级农产品质量安全示范区。
林业建设成效显著。1950年，全区森林覆盖率仅为33.3 %。党的十八大以来，全区上下牢固树立绿色发展理念，坚持“生态建设产业化，产业发展生态化”的发展思路，重点围绕以泡核桃为主的木本油料产业建设和“绿化荒山行动”生态恢复为主的生态建设为抓手，创新体制机制，强化科技支撑，加大政策支持，全力推进“森林隆阳”“美丽隆阳”建设。截至到2018年末，全区累计完成人工造林面积462.07万亩，封山育林18.16万亩，低效林改造19万亩，森林抚育32.5万亩，公益林管护144.33万亩，义务植树3440万株。森林面积达到29.4万公顷，森林蓄积量2367.1万立方米，森林覆盖率达60.59%，比1950年提高了27.29个百分点，建成区绿化覆盖率达37.23%。此外，全区林业产业建设、森林资源保护管理、集体林权制度改革等各项工作扎实推进，林业产业化经营水平得到稳步提升。
畜牧产业健康发展。新中国成立70年来，特别是改革开放以来，全区畜牧业生产得到快速发展，在农业农村经济发展中的地位日益增强，生产结构明显优化。全区畜牧业产值从1962年421.39 万元提高到2018年343281万元，增长814倍，年均增长12.7%，其占农林牧渔业总产值的比重由1962年16.7%提高到2018年38.5%，提高了21.8 个百分点,连续十一年获“生猪调出大县”称号。
渔业发展步伐稳健。新中国成立以来，隆阳区水产养殖从无到有，1971年，全区水产品产量仅有0.03万吨。改革开放后，隆阳渔业生产得到快速发展，水产品产量实现了由总体匮乏向总体充足转变。随着家庭联产承包责任制的全面深化和渔业市场化改革的深入推进，全区水产品产量逐年增加，城乡居民“吃鱼难”的问题得到解决。党的十八大以来，国家提出了“生态优先、养捕结合、以养为主”的发展方针，全区渔业养殖进入了绿色发展期，坚持植绿与兴水同步，大力实施生态水源全域化、系列化工程建设，加强水生生物资源养护，认真实施渔业增殖放流，促进了渔业生产的健康发展。2018年末，全区水产养殖面积达3.8万亩，其中库区养殖面积3.07万亩，池塘养殖面积0.73万亩，实现水产品产量1.52万吨，比1971年增长49.7倍，年均增长8.7%。
农村美 全域整治擦亮底色
蓝天白云，绿水青山，秀郭素舍，果园良田……越来越多美丽乡村的画卷铺展在希望的田野上!
改革开放40年特别是党的十八大以来，隆阳区实施了新农村建设、美丽乡村、农村环境卫生整治、脱贫攻坚等重点工作，高度重视乡村道路、农村电网等基础设施建设，加强农村教育、医疗等人居环境能力建设，农村基础设施建设步伐加快，人居环境显著改善，农村社会事业全面进步，农民生活水平显著提升。
农村基础设施建设加快。据隆阳区第三次农业普查结果显示：2016年末，全区98.1%的村通公路，29.4%的村内主要道路有路灯，52.7%的村通公共交通。通村主要道路为水泥路面的村占比达80.8%，村内主要道路为水泥路面的村占比达73.8%，村内主要道路有路灯的村占比达29.4%。全区有98.1%的村通生产生活用电， 98.1%的村通电话，91.1%的村安装了有线电视，96.2%的村通宽带互联网，19.5%的村有电子商务配送站点。交通及通信状况的不断完善，使得农村居民出行、与外界沟通更加方便快捷。
人居环境明显改善。据隆阳区第三次农业普查结果显示：2016年末，全区99.6%的农户拥有自己的住房，其中住房结构为砖混、钢筋混凝土结构的占38.5%，砖(石)木结构的占49.4%，其他结构的占12.1%。全区有82.4%的村实施生活垃圾集中处理，35.5%的村完成或部分完成改厕，使用水冲式卫生厕所的农户占12.7%，使用卫生旱厕的农户占14.8%，无厕所的农户占比不足2%。全区有7.5万多农户饮用经过净化处理的自来水，占比达42.5%，农户做饭取暖主要使用生活用电的占比达85.6%。改革开放以来，隆阳农村地域用电水平不断提高，2018年，全区农村用电量达22634万千瓦时，比1972年增长了165.4倍，年均增长11.8%。
公共社会服务日趋完善。据隆阳区第三次农业普查结果显示，2016年末，全区100%的乡镇有执业(助理)医师， 37.5%的乡镇有社会福利收养性单位，98.7%的村有卫生室，医疗卫生服务更加便捷。全区100%的乡镇有图书馆、文化站，42.5%的村有体育健身场所，73.8%的村有幼儿园、托儿所，36.1%的村有农民业余文化组织，文化生活更加丰富，全区39.6%的村有50平方米以上的综合商店或超市，居民消费更加便利。
农村居民耐用消费品不断升级。据农村住户调查资料显示： 2018年末，隆阳区农村居民每百户拥有摩托车123辆，比2000年增长122倍，年均增长30.6%;每百户拥有彩色电视机108台，比2000年增长1.9倍，年均增长6.1%;每百户拥有电冰箱83台，比2000年增长82倍，年均增长27.8%;每百户拥有移动电话331部，比2000年增长330倍，年均增长38%。家用热水器、小汽车、电脑和微波炉等从无到有，2018年末，农村居民每百户拥有量分别达90台、33辆、23台和22台，耐用消费品提档升级，逐步趋向高端化。
农民富 生活水平提档升级
随着农村一二三产业深度融合，农业产业链不断延伸、价值链不断提升、供应链不断完善，农民收入来源渠道日趋广泛，由单一的种养为主向多元化收入方式转变，实现了就地就业、安居乐业。
新中国成立70年来，特别是改革开放以来，全区农村经济持续增长，农业生产全面发展，农民收入渠道进一步拓宽，收入水平大幅度提高。农民生活实现了从“贫困”到“温饱”，从“温饱”到“小康”的历史性跨越。
改革开放以来，隆阳区农村常住居民人均可支配收入逐年增长，跨越多个重要节点，1989年突破500元，达到527元;1996年突破千元，达到1174元; 2016突破万元，达到10392元;2018年达到12449元，比1961年增长149倍，年均增长9.2%。
改革开放前，隆阳区农村生产的基本组织经营形式与各地一样，实行的是“三级所有、队为基础”，农副产品执行统购派购制度，广大农民从事的是“大锅饭”生产。在这种体制下，社会物质产品缺乏，农村经济发展滞后，农村常住居民人均可支配收入增长极为缓慢。1961年，全区农村常住居民人均可支配收入仅为83元，经过17年的发展演变， 1978年人均收入达126元，人均增加43元、增长51.8%，年均增长2.5%，处于“小步慢走”阶段。改革开放后，随着家庭联产承包责任制和市场经济体制的建立完善，农村生产力得到极大解放，国家政策的保障，解除了广大农民的后顾之忧，加之党对“三农”工作的重视和连年对农民增收问题的关注，农民收入逐年稳步增长。1978年至2018年40年间，全区农村常住居民人均可支配收入增长了97.8倍，年均增长12.2%，特别是2006年至2016年的这10年，人均收入增幅连年处于两位数增长阶段，年均增长16.1%，是改革开放以来农民收入增长最快、得实惠的10年。
改革开放前，居民消费支出主要用于解决温饱。改革开放后特别是党的十八大以来，随着农村经济的不断发展，农民收入持续增加，居民生活进一步改善，已向全面小康大步迈进。2018年，全区农村常住居民人均生活消费支出9800元，是1997年的7倍，年均增长10.4%。1997年，在农村居民生活消费结构中，满足基本生活需要的食品和衣着消费占比高达78.3%，而2018年占比仅为31.8%。2018年，在消费支出构成中，居住、交通通信、教育文化娱乐、医疗保健支出的比重达34.6%、10.9%、10.2%和7.9%，分别比1997年提升24.4个、9.7个、5.7个和4.7个百分点。改革发展实践说明，隆阳农民的消费结构，由以食品为主的温饱型单极化消费向以衣食住行为主兼顾文教娱乐的多元化消费转变，生活水平和质量得到不断提升。
70年砥砺前行，70年沧桑巨变，隆阳“三农”工作取得的历史性成就，彰显了改革开放强大的真理力量和实践伟力。回顾过去，硕果累累;展望未来，任重道远。站在新的历史起点上，全面实施乡村振兴战略，是新时代“三农”工作的总抓手，未来“三农”工作的创新发展，描绘的是让 “农业成为有奔头的产业、农民成为有吸引力的职业、农村成为安居乐业的美丽家园”宏伟蓝图。前景美好，道路曲折，尚需时间、实践来验证，更需付出更大的努力来实现。相信在不久的将来，经过全区各族人民的共同奋斗，隆阳“三农”工作的明天将会更加绚丽多彩。
新闻来源：保山日报网
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