[摘要] 云南省政府昨日公开发布“关于加快推进旅游转型升级的若干意见”(以下简称意见)。意见称，把云南建设成为世界一流旅游目的地，必须重建良好市场秩序、重构旅游诚信体系、提升旅游供给能力、完善旅游管理机制，推动“旅游革命”实现转型升级。意见提出，要在2018年10月1日前，大幅降低国有景区门票及景区内索道等。
云南省政府昨日公开发布“关于加快推进旅游转型升级的若干意见”(以下简称意见)。意见称，把云南建设成为世界一流旅游目的地，必须重建良好市场秩序、重构旅游诚信体系、提升旅游供给能力、完善旅游管理机制，推动“旅游革命”，实现转型升级。意见提出，要在2018年10月1日前，大幅降低国有景区门票及景区内索道、接驳车船价格，降低旅游线路产品成本。
根除“不合理低价游”
意见要求，根除“不合理低价游”。依法严厉查处发布、销售“不合理低价游”产品，组织、接待“不合理低价游”团队，签订“阴阳合同”逃避检查，指定购物场所，擅自变更游览行程，强迫或变相强迫消费，商业贿赂，偷税漏税，虚假宣传等违法违规行为，涉及的旅行社依法吊销经营许可证、导游人员依法吊销导游证、购物店依法予以关停。
意见同时提出，要保持对涉旅违法犯罪行为的“高压严打”。旅游、工商、税务等部门要加强执法合作，严厉查处涉旅案件，一旦发现违法犯罪线索，依法移交司法机关，追究刑事责任。公安机关要完善旅游景区、涉旅场所、游客集聚区治安管理，加强巡逻，及时处置警情;严厉打击商业贿赂、强迫交易、偷税漏税、故意伤害、“酒托、药托、游托”等欺诈行为;严厉打击“黑车、黑导、黑社、黑店”等涉旅涉黑涉恶违法犯罪行为及揽客、拉客等非法经营活动。
根据意见，今年9月1日起，旅行社接待旅游团队须制作和填报电子行程计划书，载明团队运行路线、停留地点和时间信息，告知团队全体游客，上报统一管理平台。未按行程计划运行的旅游团队，对有关旅行社、导游和客运企业进行重点检查。
构建云南旅游诚信体系
意见提出，要建立旅游服务“云南标准”，并建立旅游服务评价体系。建立由规范指数(政府评价)、品质指数(专业评价)、体验指数(游客评价)构成的旅游企业诚信评价体系。3项指数加权平均形成诚信指数，采用10分制记分，诚信分公开发布，作为政府监管依据，并为游客选择旅游企业提供参考。
对在我省开展旅游经营活动的旅行社和导游、旅游景区、旅游餐饮企业、旅游住宿企业、旅游汽车公司等涉旅企业开展诚信评价，形成优胜劣汰机制。对诚信分高的予以宣传、推荐、奖励;对诚信分低于6分的企业纳入重点监管名单，限期整改;拒不整改或者整改后诚信分仍不达标的，依法取消经营资格并停止经营活动。
景区要更美，价格要降低
意见提出，全力推动全域旅游发展，重点实施50个和省级全域旅游示范区、25个特色旅游城市、60个旅游强县、100个旅游名镇、50个和省级旅游度假区、200个旅游名村、30个花田(农业)旅游示范基地创建工作。并积极推动高A级景区创建，到2020年，创建5A级景区15个以上，达到5A级创建标准的景区20个。打造国际水平的特色城镇和一流的特色小镇，并争取将其创建成为4A级以上旅游景区，力争全省4A级以上景区超过100个。大幅降低国有景区门票及景区内索道、接驳车船价格，降低旅游线路产品成本。意见要求，降低景区价格工作要在2018年10月1日前完成。
持续推进“厕所革命”。在全省主要旅游城市(城镇)、游客聚集公共区域、主要乡村旅游点、旅游小镇、旅游景区(点)、旅游度假区、旅游综合体、旅游交通沿线新建、改建旅游厕所3400座以上。
完善自驾旅游线路服务配套。围绕全省32条精品自驾旅游重点线路规划布局，加快沿线游客休息站、观景平台、旅游厕所、汽车租赁网点、应急救援站等配套公共服务设施建设，实现通信网络信号连续覆盖。各地根据当地旅游资源，建设和推出一批各具特色的“最美”旅游线路。加快推进和优先支持32条精品自驾旅游重点线路沿线汽车旅游营地建设，在营地项目立项审批、用地供给、金融服务等方面给予政策扶持。到2020年，全省建成不同主题、不同类型、不同规模的汽车旅游营地200个以上，培育形成汽车租赁公司10个以上，在省内旅游市场投放各类旅游租赁车辆10万辆以上。
意见提出，坚持每季度对州、市政府监管效能进行量化考评，重点对落实旅游市场综合监管领导责任、建立旅游综合监管机制、涉旅投诉案件处置效率、发生涉旅负面舆情、发生涉旅安全事故、受到上级处理、游客投诉率、游客满意度等情况进行考核。认真落实综合监管考评连续3次处于后3位的被约谈、连续3次处于末位的被问责的监管机制。
免责声明：凡注明“来源：房天下”的所有文字图片等资料，版权均属房天下所有，转载请注明出处；文章内容仅供参考，不构成投资建议；文中所涉面积，如无特殊说明，均为建筑面积；文中出现的图片仅供参考，以售楼处实际情况为准。
