[摘要] 改革开放40年来，为促进地方经济发展，腾冲顺应时代发展需要，不断强化全市招商工作力度。从1993年成立的“三资”企业管理办公室到2006年单设招商局，从3名编制逐年增加到2017年的22名，从软硬环境打造、机制体制建立、文件政策出台等方面，均体现了市委、市政府对招商工作的重视和较好工作氛围。
改革开放40年来，为促进地方经济发展，腾冲顺应时代发展需要，不断强化全市招商工作力度。从1993年成立的“三资”企业管理办公室到2006年单设招商局，从3名编制逐年增加到2017年的22名，从软硬环境打造、机制体制建立、文件政策出台等方面，均体现了市委、市政府对招商工作的重视和较好工作氛围。
多措并举，构筑了全市开放格局
健全完善招商机制，强化制度保障。近年来，招商引资各项制度机制不断健全，下发了全面强化招商引资工作意见、招商引资考核办法、加快“大健康”产业发展实施意见、招商引资工作任务分解方案、在谈较成熟项目跟踪推进方案等文件，出台了腾冲市医药产业招商引资优惠政策(试行)，正在积极研究《腾冲市户外运动实施意见》、《腾冲市中药材种植(养殖)基地扶持政策》、《腾冲市引进生物医药人才实施办法》及其他产业、领域招商引资优惠政策。通过政策体系的不断完善，为招商工作开展奠定了坚实基础。
努力营造招商氛围，形成招商合力。注重市级领导的高位推动，2015年设立了招商引资工作领导小组、外出招商管理、目标管理考核、综合协调、软环境建设等五个工作组，形成了市级领导带头、各部门密切配合的招商引资工作格局，为各项招商引资项目的顺利签约、落地提供了保障。
深度挖掘潜在资源，夯实招商基础。近年来，结合市域经济社会中长期发展规划、产业发展规划及各专项规划，项目策划包装立足优势和产业发展基础，聚焦产业发展方向做到洽谈一批、签约一批、建设一批、投产一批、储备一批，使招商引资项目库实现动态管理。截止2018年6月，共储备项目199个。其中，2018年开发包装项目31个，上报省市重点项目各2个。
开拓创新招商举措，提高招商成效。积极开展小分队外出招商、探索驻点招商、中介招商。近年来，由市委、市政府领导带队外出开展招商引资工作，每年年均外出20余批次，对接客商累计达300余家，2018年上半年，外出招商29批次;2015年至2016年期间，共派出3批次驻北京、深圳、重庆、昆明、杭州等地的招商小分队;2017年市委常务会讨论通过了《委托代理招商协议书》，与中商智库签订了合作协议。
强化服务能力水平，提升营商环境。全力抓实项目服务工作，专设了投资促进股从事企业服务工作，从洽谈到投产运营全流程，根据推进进度建立了项目分类服务和管理机制，及时协调解决了项目各阶段遇到的困难和问题，为项目顺利实施创造了条件。近年来，年均走访企业50余次，解决困难问题20余件次，2018年上半年，走访服务业20余次，协调解决困难和问题10余件。
成效显著，助推了腾冲经济腾飞
自2006年招商局单设以来至今，共签约引进项目254个，合同协议资金1222.29亿元。2011年至2017年，实际到位资金由2011年的52亿元，增长到2017年的205.03亿元，年平均增幅达25.7%。近年来，先后引入了世纪金源、雅居乐、江苏悦达、中核工、中电投、南方电网、麦当劳等世界500强、国内500强企业入驻腾冲。
为经济社会发展注入活力。随着近年来签约引进项目的有序推进，2006年至2017年，签约项目建成投入营运156个，累计到位国内资金1008.741亿元，累计到位国外资金26755.7万美元，实现税收28.17亿元，为腾冲经济社会发展注入了强劲动力。
为基础设施改善提供支撑。不断加大配套服务项目招商，近年来，引入交通建设项目3个、水电站建设项目10个、房地产开发项目11个、城市商业体项目13个、物流项目6个、医疗配套项目3个天然气利用项目2个、教育项目1个、垃圾资源化处理项目1个。随着招商项目的不断引入，腾冲市区、乡镇基础设施环境得到持续改善。
为群众增收致富创造环境。招商项目的引入，在推动经济发展的同时，为当地创造了更多的就业机会。如世纪金源、雅居乐等知名企业的入驻使当地城乡基础环境得到极大改善，为当地群众就业提供了较多的就业岗位。2008年至2017年，实现带动就业20.13万人次。
为产业转型升级筑牢基石。密切结合腾冲经济社会发展需要，及时调整重点招商引资方向。2012年以前，腾冲基础设施还相对落后，招商引资重点引进了一批资源开发利用、景区改造提升、旅游地产开发等项目，提升了城市基础环境、奠定了旅游产业发展基础、加快了经济发展步伐;2012年以后，招商重点围绕高原特色农业、旅游文化、新型工业、现代物流、城市基础设施五大领域开展工作，2012年至2017年引进项目112个，合同协议资金434.48亿元;2018年，根据省委、省政府打造“三张牌”战略思路，重点开展“大健康、大物流”产业招商引资。2018年上半年，签约引入晨光生物、魅力汉道、罗瑞生物等企业，助力了大健康产业发展。
为全域旅游发展夯实条件。近年来，先后引进世纪金源、悦榕庄、官房、柏联、奥星等5个高星级品牌酒店项目，引进腾越高端餐饮文化、溪山花园等2个餐饮项目，引进云峰山国际温泉养生度假村、江东银杏村山地户外旅游区等10个景区改造提升项目，引进翡翠、红木、茶叶、核桃加工，银杏叶、大马士革玫瑰种植等16个旅游产品加工项目，引进“梦幻腾冲”大型文艺演出剧目。通过项目的引入，腾冲旅游配套服务水平、旅游产品加工、旅游业态均得到丰富和完善，为加快腾冲旅游产业发展步伐奠定了基础。
开拓创新，为全市经济发展增添动力
根据省委、省政府大力打造“绿色能源”“绿色食品”“健康生活目的地”三张名片的战略定位，下步招商工作将聚焦“健康食品、健康医药、健康运动、健康旅游”四大产业，加大工业招商力度，开拓创新招商方式、积极实施精准招商，争取招商引资取得更好成效，努力为全市经济社会发展增添发展动力。[招商局]
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